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  • 2019-12-03 17:25

    2009年,长春市中瑞热力有限责任公司是通过招商引资成立的一家民营供热公司【以下简称中瑞热力】。与长春经济技术开发区管委会签署协议,管委会就经济开发区西部生活区服务区及新兴产业园区投资建设供热工程项目达成如下协议:长春经济技术开发区管委会同意中瑞热力在经开区西部生活服务区及新兴产业园(具体位置为:绕城高速以西,远达大街以东,长图铁路以北、经开区界以南),独家投资建设供热工程项目,并要求城建企业依法合规进行经营管理。按照协议要求,中瑞热力投资了三亿元按照协议要求进行建设经营。2010年,长春经济技术开发区管委会与长春高新技术产业开发区管理委员会签署了一份《土地置换协议》,第二条显示:乙方长春经济技术开发区管委会将规划甲二路以北含甲二路分水和金钱村104公顷集体土地交由长春高新技术产业开发区管理委员会管理和使用。协议签署的很简单,并没有说明换地后,以前各自与供热企业签订的协议,该如何依规履行?尤其,一家民营企业与国企恰是两个管委会过去各自的协议合作者。故此,埋下了国企私企利益冲突的纠纷隐患。《吉林省城市供热条例》显示:城市供热规划一经纳入城市总体规划,不得擅自更改。2016年1月份,中瑞热力有限责任公司知道此事后,多次找到双方政府,经开区政府以红头文件形式致函高新区政府建委,履行长春市供热专项规划,由于中瑞热力公司承建并经营百姓民生供暖服务,并长春市建委公用局知道此事向中瑞热力出具热燃情况说明,依照履行长春市供热专项规划,由中瑞热力承建并经营。而中瑞热力方面则表示,实际出自北湖管委会向省市软环境办公室的汇报文件中,应该存在虚报问题,长春供热集团未完成铺设。“相关部门在汇报中说假话,这个倾向性太过明显、直白了。”更有意思的是网上文章显示:2019年10月14日,长春市召开了全市冬季公用服务保障工作专题会议,主管副市长在会上说:“你们这里有一家企业,为了争取供热区域,去省市软环境信访告状,你们作为私企有什么权力跟国企来争夺热面积”?资料显示,这位主管副市长应该是周贺,因为他主管城市规划及供热集团等工作。网上一句很流行的话:投资不过山海关。这句话囊括了多少投资者心酸的总结。也说明了东北的营商投资环境是不多么的不容乐观,不依法依规行政,招商时候满嘴抹蜜,可以答应投资者的所有承诺,提供所有的方便条件,可最终结局投资者想哭都找不到地方,有被关门打狗的感觉,投资地成为了自已永远的伤痛。2019年11月11日,国家政策要求引领民营经济实现新飞跃和如何帮助民营经济解决发展中的困难,要求不断为民营经济营造更好发展环境、提供更多发展动力?最为关切的,就是政策落实是否到位。对此,国家领导人特别强调要抓好6个方面政策举措落实,营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系,以及保护企业家人身和财产安全。针对国家的对民营企业的支持和发展要求,长春市政府是如何做到的呢?要是如长春市副市长所说的“你们作为私企有什么权力跟国企来争夺热面积”?要是此话属实,也就很明显的告诉了长春市的所有民营企业,在长春市的投资的民营企业的春天已经要过去了,需要给衣服加厚了。政府国企利用自已的行政手段挤压民企的发展空间,这是违反国家政策法规的,最主要的是打击了被招商来的投资者积极性。治国方针已经明确指出了民营企业的发展道路方向,长春市政府是如何落实的?长春市的民企缘何就不能有权利和国企竞争?这难道不是与上层的要求南辕北辙吗?自已不思进取,还要破坏营商关系,这样令人伤心的营商关系,怎么能留住企业?2018年11月1日,在民营企业座谈会上的讲话指出:党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,把支持民营企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长,不能成为挂在嘴边的口号。我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻,对他们的合法权益不予保护,而是要积极主动为民营企业服务。各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。长春市政府对民营企业是按照要求做到了吗?为何在长春市私企就没有权力跟国企进行竞争呢?这也是在打压私企的发展空间,不但不公平,更是违反原则的,长春市不能依法依规的发展经济,给民企一个宽松的发展空间,对当地的经济发展和就业都是一个很沉重的冲击。

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