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  • 2019-12-04 01:21

    本刊深度报道组

    随着新农村建设和农业现代化的深入推进,农村对电力的需求十分旺盛。国家电网公司把保障农民生产,安全用电和服务现代农业供电设施建设放在农村电网工作的重要位置,此举受到了广大农民群众的普遍欢迎,然而在河北省玉田县农村电力设施安全隐患重重,造成触电事故问题比较突出,成为群众投诉举报的热点之一。

    河北省玉田县供电公司:管理缺位导致触电人亡

    在玉田县许家桥村,一条电力线路瞬间夺去了一位年仅33岁,身为丈夫、父亲的许海东的生命。这一天,对于家住玉田县许家桥村村民许海东一家人来说如噩梦一般。记者来到死者许海东家中,对此事进行了实地采访。据死者家属称:许海东在家中修剪草丛施药时触碰到距离地面不足3米的电力线路死亡。事发时,供电设施的剩余电流动作总保护,中级保护和末级保护均没有动作起保护作用。

    随后记者到现场做了查看,发生事故的电表计量箱内,分布了多块计量表,计量表安装呈脱落的状态,箱内拉线金属接头错乱交叉在一起,接户线从用户建筑上方直接拉过去,到用户侧距地不足3米。据了解,国家农村低压技术规程的农村电网设施应安装漏电保护装置的总保护、中级保护和末级保护等多级保护装置是防范人身触电事故的有效措施,而发生事故的电力安全设施并没有安装和起到防护作用。发生事故的电力线路根据规范,垂直距地距离应该超过6米高,但发生事故的线路对地不足3米。事发前,死者家属就曾多次反映电力设施安全隐患问题,均没有见玉田县供电部门进行维护和宣传用电安全。事发后,玉田县供电部门对这条线路进行了断电,架设更换了新的电力线路。

    图为死者家属指责玉田县供电部门计量箱没有安装任何漏电保护装置

    记者走访了许家桥村委会,村书记称:发生事故后,对村民生活影响非常大,而供电设施的安全隐患在农村中普遍存在,玉田供电部门没有对供电设施进行管理维护过,就只知道收取电费,遇到夏季用电高峰,有些计量箱电表超载着火了,通知玉田县供电部门,他们才到现场处理下。有些树枝生长到电力线路上了,有些植物生长到计量箱上了,村民不敢自己处理,向当地供电部门反映,这么长时间也没有见他们进行管理和维护过;给群众的工作和生活带来很大的威胁,希望你们媒体代我们向社会呼吁下,早日维护农村的电力设施,让村民用上安全电,放心电。

    记者在采访时发现多处供电设施安全隐患:(1)香椿园村,三乐台村,张杨桥村电力线路与通讯线路同杆架设,电力线路和通讯线路错综交叉在一起杂乱无章 (2)梅花屯村照明变压器配电箱无柜门,带电设备暴露在外面,变压器地线没有安装警示套管保护 (3)窝洛沽镇正在修建房屋侧距电力线路水平不足安全距离,临时用电计量箱用地爬线拉至带水的地上 (4)许家桥村计量箱计量表安装脱落,线路私拉乱接,拉线侧多有缠绕生长的植物 (5)供电部门线杆没有标注杆号,跨越公路和繁华街道的高空线路没有安全警示标示牌。玉田县供电公司对于农村电力设施是巡视不到还是有利益可图?在如此用电环境下,发生触电身亡悲剧并非偶然。

    而且农村住宅电气工程技术规范提出:农村住宅电气装置安装完毕并经自检合格后,向供电企业提出接送电申请;受电装置经供电企业检验合格后,方可接电;对有电力安全隐患的用户线路设施,应及时制止并下达停电整改通知书。供电部门存在缺失电力设施的巡查制度,而事情的背后是,供电部门的社会责任缺失。

    图为正在修建的房屋,施工人员使用的起吊机距离高压线不足安全距离

    玉田县农村电网供电设施存在安全隐患供电部门责任缺失

    玉田县供电公司在享受供电线路带来营运利益的同时,理应承担起维护管理电力设施责任;而玉田县农村电网中普遍存在电力设施安全隐患,缺少对电力设施进行维护管理,记者在现场看到,有的用户计量箱内住进了鸟窝,有的计量箱低压线路接头超载过重,出现了烧焦发黑的现象,给农村群众的生命安全带来了威胁。在农村用电户缴纳的电价中每千瓦时都含有了0.14元低压电网维护管理费,农网电力隐患存在这么长时间,收取群众的巨额费用是否专款专用对农村电网进行了维护。玉田县供电部门能积极对农村电力设施进行维护管理,是否可以避免安全用电事故的发生。单就作为国有企业的社会责任来说应该受到怎样的问责?

    图为窝洛沽镇正在建设的房屋地爬线与电力线路和通讯线路同杆架设

    打造“新农村、新电力、新服务”,国家电网公司多次下拨到玉田县供电公司大量农网改造资金,玉田县农村电网建设改造至今仍是隐患重重,供电部门安全责任意识严重缺失,玉田县供电公司是否按照规定进行安全巡视和安全检查?如果真的把人民生命安全放在了首位,真正做到了按制度安全巡视、检查,那么用电安全事故为何没有被发现,被重视,并及时整改?

    国网玉田县供电公司

    玉田县供电公司负责人:用电设备有些“不堪入目”

    记者采访了玉田县供电公司负责人王德江,他表示:触电事故涉及到产权的问题,我们建议死者家属做公安的死亡鉴定,最终走司法程序解决。对于玉田供电公司辖区内的用电设备隐患,记者出示了相关照片,王德江表示:是有些“不堪入目”,图片中的电力设施安全隐患我们下乡也看到过,目前农网改造项目需要立项审批,审批后还要和村委会对接,对农网改造提供施工便利,审批下的改造资金较少,改造的村庄多不能全部同时进行;玉田县供电公司计划在2018年准备100万套计量箱对农村低压计量箱进行更换,而农村居民生活用电低压电网维护管理费需要再确定下。

    据了解,玉田县供电公司先后连续多年被评为市级文明单位;连续多年被县委、县政府评为实绩突出的领导班子;被命名为一流县级供电企业;连续六年被县委、县政府评为民主评议行风优胜单位和文明创建优胜单位等荣誉称号。玉田县供电公司存在如此之多重大安全隐患的电网企业是如何取得这一系列荣誉和“光环”的?。

    随着社会的发展和人民生活水平的不断提高,老百姓对电力的依赖程度越来越高。同时,对供电部门也提出了更高的要求,在接受人民赋予权力的同时,就必须承担应有的责任,供电部门随着权力主体向服务主体职能的转变,一切违规行为和后果都必须追究责任。在高度强调法治的今天,在问责机制健全的现在,理应追究玉田县供电部门主要领导的责任,才能触动供电部门巡查制度的落实;使其想到做为供电部门的安全责任义务。安全供电责任的认识警醒,才能使触电事故的发生变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”。希望河北省玉田县供电系统存在的诸多问题能引起高度重视,使电力安全问题不再是老百姓的噩梦。

    对此,本刊将继续追踪报道!

    责编:建花 (电话:010—65420087)

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